稳定就业，夯实扶贫基础——“统筹兼顾，关爱弱势群体”之一

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[编者按]

在摆脱贫困的最后一年，我在COVID-19遇到了肺炎疫情。受疫情影响最大的湖北省面临着疫情给贫困人口就业、工业发展、农产品销售、项目实施等带来的挑战。全省在赢得扶贫座谈会、检查湖北省疫情防控的决战中，实施了金平总书记实习。这一重要讲话的精神，统筹兼顾，战争“疫”与“贫”，要求防疫的底线牢不可破，经济社会发展的后墙不倒，扶贫工作绝不拖国家后腿，确保扶贫目标如期完成，确保全面性。从现在起，我们的报纸推出了一系列报道，“着眼于统筹解决关键问题”。

截至6月15日，我省贫困劳动力安全有序外出，超过了去年外出务工的59900名贫困劳动力；全省数以千计的龙头扶贫企业和扶贫车间基本恢复工作和生产，使数十万建立档案的贫困人口就业；共选出贫困村领导26178人，建立了2万多个农村经济合作组织。

一个人被雇用，整个家庭摆脱了贫困。在COVID-19肺炎疫情正常防控的情况下，我省重点稳定、保留、增加和扩大岗位，统筹省内外两个就业市场，挖掘内部潜力，扩大空，积极推进对外劳务合作，稳定贫困人口就业，促进扶贫，防止就业返贫。

精确对接，对等劳动合作

6月14日，麻城市管奕镇的贫困家庭罗英兵在山东文胜玻璃公司的车间忙碌着。

“去年，我在广东的一家服装厂工作。今年春节后，我参加了许多网上招聘活动，但我没有找到合适的工作。”罗英兵告诉《湖北日报》的所有媒体记者，在他赶时间的时候，当地人力和社会部门发来了山东济南的企业招聘信息，最终他选择了这家公司。

5月14日晚，他乘坐“点对点”公交车从黄冈到山东济南。同一天上午，湖北省和山东省人力资源和社会保障部、扶贫办等部门完成了《湖北省-山东省扶持贫困劳动者外出就业和劳动合作援助协议》的签署和首批240名湖北农民工的欢迎仪式。山东率先在湖北开展“6+1”劳动合作行动。

面对疫情的影响，该省农民工外出受阻，特别是一些已建档案、建卡的贫困家庭，急需农民工的收入来缓解家庭经济压力。我省各级党委和政府都采取积极行动帮助农民工外出。

在人力资源和社会保障部和国务院扶贫办的大力支持下，上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和我省开展了“6+1”劳动合作行动，需要工作的湖北农民工以“对等”方式走出湖北。利用东西部扶贫合作机制，杭州和恩施“三送三通”为恩施1000多名职工创造了就业扶贫；荆州为中国湖北农民工开通了第一列高速列车；十堰市专门组织了一个班，精心安排，让贫困劳动者能够实现“从家到厂门的直接通道”……湖北省扶贫办介绍说，自3月解除交通管制以来，17个市州都采取了切实可行的举措，积极联系大型外来务工人员，实施精确对接，并组织专列和专车送贫困家庭到外地工作。为了提高贫困户的工作技能，市、县、县扶贫部门还组织了几十次视频培训活动。同时，全省大力推进县、市、村、县域“三级劳动合作”对接机制，认真制定返岗方案，核实村与村之间的返岗需求，优先组织贫困人口返岗。

附近的就业，车间建在房子的门口

十堰市云阳区刘辟镇龙云新村是该镇的一个异地扶贫搬迁社区，明岗贫困家庭的新生活就是从搬进这个社区开始的。5月中旬，当记者走进他家时，明刚正在织袜机前忙碌着。

他的左腿在早年意外致残。2017年，当他的四口之家搬进龙运新村的新楼时，社区秘书告诉他，柳航袜子公司是为了帮助贫困家庭找到工作而成立的。明刚很快接受了技术培训，成为了公司的一名短袜缝纫师，月薪三四千元。

在龙运新村扶贫车间培训中心，记者看到10多人戴着口罩接受袜子编织技术培训。像明刚一样，在掌握了技术之后，他们可以把它带回家做。

十堰市每个行政村都有一个“扶贫车间”。秦巴山区作为一个集中连片的贫困地区，当地许多贫困家庭由于受教育程度低、需要照顾家庭和健康状况不佳而没有外出工作。在这个城市，扶贫工厂、家庭作坊和工业基地将建在村庄和城镇，扶贫和安置社区将建立起来，以促进当地贫困家庭的就业。截至4月9日，十堰市“扶贫车间”全面复工，吸纳贫困劳动力13455人。

在全省农村地区，目前已有数千家贫困企业、扶贫车间和扶贫工业园全面复工，方便他们就近找工作或拿材料回家添加。

据省扶贫办统计，今年全省已设立生态护林员岗位6.68万个，利用村级光伏扶贫收入设立扶贫公益岗位不少于5万个。全省各地通过发展农业生产，利用各种工程项目，培育和发展新兴产业，促进当地龙头扶贫企业和扶贫车间恢复生产，拓宽了当地贫困劳动者的就业渠道。

采取更多措施，尽一切可能确保就业

就业是民生之本，财富之源。疫情爆发后，服务穷人脱贫的政策迅速出台。

对贫困农民工，在实行交通补贴的基础上，给予200元一次性生活补贴；对首次创办小微企业或个体经营的贫困人口，按规定给予2000元的一次性创业补贴，对确定返乡的贫困人口，给予5000元的一次性创业补贴。鼓励重点企业和各类农业企业、农业经营单位招收合格的贫困劳动者，并按规定给予2000元/人的一次性就业补贴。

采用项目制，为省内有工作能力和培训需求的贫困人口免费开展就业技能或创业培训。在培训期间，将根据培训所在城镇的最低生活保障日标准给予补贴；初次职业技能鉴定合格的，按规定给予职业技能鉴定补贴。符合条件的贫困家庭子女可免交技术学院的学费，并根据规定给予每个学生每年2000元的国家助学金。

对于带动贫困人口10人以上且稳定就业一年以上的贫困村领导，2020年可提供不超过100万元的贷款支持，并给予3%的贷款贴息。到目前为止，已有26178名贫困村的领导被选上。

加强贫困劳动者跨地区劳动合作。在县城和中心镇建设一批城市基础设施和公共服务设施，加强农业基础设施建设，实施农村人居环境改善工程，实施以工代赈工程，优先安排贫困农村劳动力和低收入群体就业。

加强省际扶贫劳动合作，鼓励省内外劳动密集型企业，为贫困劳动者提供就业机会。我省将实施多种就业扶贫措施，使贫困劳动者就业有保障，为扶贫打下坚实基础。

来源：荆州新闻