城市规划不能总是纸上谈兵

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文字/报纸评论员尚一泉

北京正在积极宣传城市总体规划草案。3月29日至4月27日，市民可登录市规划和土地委员会网站预约参观。北京市民生来就有大局感，注重宏观视野，想知道自己家门口未来的变化，自然对规划很感兴趣。据了解，用“熙熙攘攘”来形容这一公告是非常恰当的。

事实上，北京市民关注城市规划并不是唯一的。自1984年北京城市规划宣传以来，历届规划展都吸引了人们的热情关注，作者也是其中的一位追随者，每次都以极大的热情研究城市的历史、现状和未来。城市规划所描绘的美丽画面总是让包括作者在内的北京市民向往。

然而，对于这次策划展览，作者失去了热情。在仔细研究计划草案中描述的细节时，如人口控制数、森林覆盖率、医疗卫生机构1000张病床的比率、人均运动用地面积和pm2.5的年均浓度控制指数，作者对这些数字失去了信心。原因是以前计划中描述的规划目标和重要数据没有实现。如果这个计划仍然是一个高不可攀的计划，它只是一个纸上谈兵，我们为什么要对这个计划和它的制定者有信心？

在1984年以来的每一次规划中，一个重要的数据就是人口控制数。然而，如果我们将规划文本与实际人口严格比较，答案是规划总是一张纸空文本。虽然我们有很大的决心，但我们更有决心突破计划，跳出计划，忽视计划。北京是一个缺水的城市。其中一个细节是，20世纪90年代的一份规划漂亮而细致地描述了北京的水系变迁，细致到2000年，“护城河可以通航，通惠河可以通航，从红领巾公园到颐和园的游船可以通过朝阳公园。”它真的很美。作者住在红领巾公园朝阳公园附近。到目前为止，不仅没有看到通航，甚至连这里的水系也比规划前差得多，通航条件已经被高层建筑完全破坏。

这次公布的规划草案确实有很多亮点，包括“四个层次空、两个重点地区、三个文化带、九个方面加强文化遗产的保护、传承和合理利用”等。，而且理论的系统性比以前的计划强得多。该计划草案强调，该计划“确定了到2030年城市发展的基本框架，并展望2050年”。特别提到“改变规划模式，以确保计划的执行”。

规划不能严格执行的原因有很多，其中有些甚至包含复杂的因素，不能完全归咎于规划者或规划的破坏者。问题的关键在于，如果不能在法律的保护下完成其使命，就没有人能够保证规划的完美实施。2030年的北京会像计划的那样吗？保持总体规划的严肃性和权威性应该是对该规划从纸面到实地的一种检验和要求。

来源：荆州新闻