激活区域协调发展内生动力

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回顾过去的一年，一些令人振奋的数据引起了人们的关注:高速铁路通车里程已超过1900公里，新增光缆线路550多万公里，另有1600万人定居城市...各领域的喜人成就汇聚成地区和城乡协调发展的美丽画卷，新的增长势头正在涌动。今年的政府工作报告明确提出“优化区域发展格局”、“全面推进三大战略和“四大产业”发展”，即继续激活区域协调发展的内生动力，加快形成新的增长带，使发展的协同和叠加效应不断显现。

中国幅员辽阔，人口众多，区域发展不平衡不协调的矛盾长期存在。一方面，不同地区的自然禀赋、地理位置、资源条件和生产要素存在很大差异；另一方面，这也源于“成长的烦恼”。受国内外经济环境的影响，不可避免地会出现一些地方率先发展、一些地方滞后发展的“长脚和短脚”，这将阻碍经济和社会的可持续发展。

经济发展进入新常态，促进区域协调发展更加重要。我们不能再单纯依靠大规模的资源要素投资来谋求增长，而必须把重点放在提高经济运行的效率和质量上。提高资源要素在空.之间的配置效率是标题的应有之义只有形成要素有序自由流动、主体功能有效约束、基本公共服务和资源环境平等的区域协调发展新格局，才能为经济发展提供更好的条件。

近年来，促进区域协调发展一直是中央政府的优先事项之一。深入实施“一带一路”建设，京津冀协调发展，发展长江经济带，编制西部大开发“十三五”规划，实施新一轮东北振兴战略，促进中部地区崛起，支持东部地区率先发展……总体而言，区域发展呈现出差距相对缩小的良好态势，但仍不适应当前经济社会发展的要求。今后的一项重要任务是继续推进区域协调发展，进一步优化区域发展格局，加快形成沿海和沿江经济带的纵向和横向经济轴线，培育一批辐射驱动力较强的城市群和增长极，集聚新的发展驱动力(爱吉、净值、信息)。

加快形成新的增长极增长带。一是针对薄弱环节和落后地区，弥补“短板”，继续加强轨道交通、民航空、电信基础设施等重大项目建设，引导和支持资源枯竭、生态严重退化等区域经济转型发展，增强增长基础；第二，要抓住新型城镇化，深化户籍制度改革，支持中小城市和特色小城镇发展，充分发挥城市群辐射作用，使增长动能更强；第三，扩大对外开放，扎扎实实建设“一带一路”,深化产能合作，促进互联互通，实现更高层次的跨地区协调发展，扩大空的增长空间。

中国区域发展不平衡和不协调的问题将长期存在，而任中在未来还有很长的路要走，这需要我们长期不懈的努力。(出处:经济日报作者:栾晓晓)

(编者:梁

来源：荆州新闻