信息化对经济转型升级的驱动效应更加显著

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展望2017年，“互联网+政府”新网络基础设施将加快发展，“互联网+政府服务”有望取得重大突破。社会治理模式将加速向协同、精确和高效的转变。大数据将成为建设新型智能城市的核心驱动力，制造业与互联网的全面融合将进入快速发展时期。信息化对中国经济转型升级的推动作用(爱吉、净值、信息)将进一步显现。

智囊团观点

杨春利玉坛徐旭

2016年，中国信息化高速发展，区块链应用、机器学习、虚拟现实/增强现实和人工智能技术取得新突破。工业互联网初步形成，经济社会各领域信息化深入发展。展望2017年，“互联网+政府”的新基础将加速其发展，“互联网+政府服务”有望取得重大突破。社会治理模式将加速向协同、精确和高效的转变。大数据将成为建设新型智能城市的核心驱动力，制造业与互联网的全面融合将进入快速发展时期。信息化对中国经济转型升级的带动作用将进一步显现。

信息化在经济社会发展中的作用已经从支持发展转向推动发展

2016年，中国信息化及相关领域规划相继出台，信息化进入快速发展和深化应用的战略机遇期。7月，《国家信息化发展战略纲要》发布，对未来十年中国信息化发展做出战略部署。12月，国务院发布了《国家信息化“十三五”规划》，明确了未来五年中国信息化发展的方向和路径。《国务院关于深化制造业与互联网发展融合的指导意见》、《国家农业现代化规划(2016-2020年)》和《国务院办公厅关于推进和规范医疗卫生大数据应用发展的指导意见》都将信息技术创新应用作为推动行业发展的重要内容。各地结合自身需求和优势，制定了“十三五”信息化发展规划。2017年，将尽快制定并实施这些文件的实施细则，相关信息化项目将陆续启动。信息化与经济社会领域融合的步伐将进一步加快，动力引擎在中国经济转型升级中的作用将得到充分发挥。

“互联网+政府服务”的发展有望取得重大突破

2016年，“互联网+政府服务”的推广力度继续加大，进入加速发展阶段。4月，国务院转发国家发展改革委等部门《推进“互联网+政府服务”发展信息惠民实施方案》(国办发〔2016〕23号)，9月29日，国务院发布《关于加快推进“互联网+政府服务”工作的指导意见》(国办发〔2016〕55号)。这两个文件明确了“互联网+政府服务”的推进路径和实施机制。9月19日，《政府信息资源共享管理暂行办法》出台，标志着“互联网+政府服务”的实施迈出了第一步。北京、上海、福建等省市开始建设统一的电子牌照数据库，江苏、浙江、福建等省率先实现“一号、一窗、一网”政府服务，几个省市开始接受外来注册人口的身份证置换业务。2017年，信息惠民试点取得初步成效，网上政府服务平台和政府信息资源共享系统建设进一步加快。“互联网+政府服务”的发展有望取得重大突破，加快政府职能向服务型转变。

社会治理模式加速了向协同、精确和效率的转变

2016年，大数据和云计算等信息技术将继续创新新的社会治理模式。成都市成华区以“大联动、大数据、微观治理、大服务”为出发点，构建“庭院+社区”的微观治理体系，推动服务治理覆盖社区、庭院、建筑和单位。青岛西海岸新区将分散在各部门的18条投诉热线整合为“一号通信”，拓展了网站、网上舆情、手机客户、微信公众账户等信息收集渠道。2017年，信息化将继续发挥重要支撑作用，引领社会治理模式转变，推动治理信息获取向低成本、多渠道转变，推动治理机制向协同治理、整合共享转变，推动治理回应向精准、高效、敏感转变，加快社会治理模式向公开透明民主决策转变。

大数据将成为建设新智能城市的核心驱动力

2016年，城市发展进入建设以海量数据为典型特征的新型智能城市阶段。许多城市将大数据视为新型智能城市的核心资源，在顶层设计中注重挖掘和释放城市数据资源的潜在价值。《沈阳智慧城市总体规划(2016-2020)》明确提出“以数据红利发布为核心，数据流引领技术、物质、资本和人才的流动”。一批智慧城市解决方案提供商积极探索利用互联网和大数据思维来推动智慧城市的建设和运营。中国电力股份有限公司在深圳、福州、嘉兴等地新建了智能城市运营中心，通过城市数据的深度挖掘、数据融合和数据价值发现，实现了城市智能治理。2017年，随着新智慧城市建设的加快，数据驱动的理念将全面融入新智慧城市的顶层设计、项目建设和运营管理中。数据的整合、流通、共享、开放和深度利用将成为建设新型智慧城市的前提，为提升城市综合竞争力和软实力提供重要基础和有力支撑。

制造业和互联网的完全融合已经进入了一个快速发展的时期

2016年，在国家政策的大力支持下，制造业与互联网的融合从局部扩散加速到全面渗透。自国务院发布《关于深化制造业与互联网融合的指导意见》以来，各地纷纷采取行动加快实施，河北、海南、武汉等省市也制定了实施方案。“双创新”平台建设方兴未艾，各种“双创新”平台如开放式创新平台、协同创新平台、虚拟孵化器、中创空房等大量涌现。制造企业和互联网企业之间的跨境整合非常频繁。徐工集团和阿里共同打造一个集工业设计、智能制造、能效管理、智能服务运维和柔性生产为一体的工业云平台。吉利汽车、宝信鸟和宝钢探索网络化协同制造、个性化定制和服务型制造等新的制造模式。2017年，制造业与互联网融合的部署将进一步加强，更多省份将制定配套实施计划。制造企业和互联网企业之间的跨境整合更深。网络化协同制造、个性化定制和面向服务制造等新的制造模式将延伸到更多的行业和更深的层次。

移动、智能和基于平台的信息消费新生态已经加速

2016年，移动智能终端应用将迅速渗透和扩展到经济和社会的各个领域，计算和服务平台将实现集中化和统一化。终端操作系统、应用系统和平台系统将被集成和整合，信息消费的新模式将在各个领域被探索。吉利汽车与爱立信合作搭建汽车网络平台。乐视、微鲸和小米利用数字电视作为服务终端，提供多种数字内容服务。康铭金钟将家用便携式无创呼吸机改造成智能打鼾监测治疗终端，并在后端建立呼吸疾病诊疗服务平台，通过wifi或3g网络与服务平台相连，形成监测、治疗、咨询和康复的全周期服务生态。2017年，随着越来越多的企业布局移动互联网产业，移动智能终端成为产业链各参与者跨境合作的重要切入点，以移动智能终端为服务渠道的信息消费新生态将加速形成。

共享经济模式的创新逐渐成熟，并将加速其向更多领域的渗透

2016年，共享经济逐渐扩展并渗透到制造业等领域。交通、住宿、餐饮、教育、卫生等领域的共享经济发展迅速。北京和上海已经大量投放了奥迪和莫比克的共享自行车。首汽新能源汽车(Aiji，净值，信息)以分时方式出租gofun，而梅赛德斯-奔驰(Mercedes-Benz)共享汽车2go进入中国，并在重庆推出数百款智能汽车。随着制造业共享经济的快速发展，一种新的共享工厂模式应运而生，这种模式主要关注生产设备、制造能力、“双创新”资源和系统解决方案的协作与交易。基于云制造平台，第二航天研究院整合了600多家制造企业的制造资源，在线共享和优化配置(Aiji、净值和信息)，解决了制造产能闲置和超负荷运行并存的问题。沈阳机床开发了i5智能机床，按需共享制造能力。2017年，消费服务领域的共享经济模式创新将更加成熟，加速向更多领域的拓展和渗透。“互联网加”的新基础设施已经加速

2016年，中国4g网络和高速宽带的覆盖面和利用率迅速提高。截至2016年9月底，4g用户达到6.86亿，占手机用户总数的52.1%，20 Mbps及以上宽带用户达到1.99亿，占宽带用户总数的68.4%。加快汽车联网、工业互联网等新网络基础建设。中国移动、全面合作、上汽通用、SAIC荣威、一汽大众奥迪、比亚迪新能源汽车等品牌分别推出了一系列配备4g汽车联网终端的汽车产品。面对工业ip化的趋势，华为制定了工业互联解决方案，实现了从高可靠性、高安全性的光层和电层到工业多场景的工业接入，覆盖了电力、交通、能源等工业互联的整个场景。2017年，随着宽带网络的进一步完善和4g网络的进一步普及，“互联网+”在各个领域的网络基础设施将快速更新和升级。

(作者:CCID智库信息研究中心)

来源：荆州新闻