湖北启动全国综合整治，全面提升荆楚村价值

本篇文章1383字，读完约3分钟

湖北省当阳市土地整治项目。

5月19日，湖北省自然资源厅介绍说，全省土地综合整治“申报指南”已经出台，升级后的土地整治将彻底刷新荆楚的农村价值。省土地整治局相关负责人在《申报指南》的政策解释中介绍，县级人民政府组织县级自然资源部门根据县乡土地空规划和村庄规划编制项目实施方案，并于7月底前报送省土地综合整治领导小组办公室审查。评估的项目包含在项目库中。今年将采用竞争性拨款，项目库中不超过30个项目将获得省级奖励资金。

全方位提升

相关负责人表示，与以往以农用地为主的土地整治不同，整个区域的土地综合整治不仅包括农村农用地整治，还包括优化农村土地空、改善农场生活环境、升级基础设施等。，所有的因素都被提升了，而农村的“面值”被完全刷新了。

全港的综合改善是什么？整个土地综合整治工程以土地空计划为指导，在特定范围内进行农用地整治、建设用地整治和生态保护恢复，在闲置低效、生态退化和环境破坏的地区实施土地空综合整治。具体工作包括六个方面:农村土地空管理、农业土地整治、闲置低效建设用地整治、矿山地质环境整治、农村环境整治和生态恢复。

去年下半年，省政府发布了《关于促进全区综合整治的意见》。湖北已成为继浙江之后第二个发布文件部署全国综合整治的省份。

党中央、国务院明确要求大力实施土地综合整治，决定到2022年在全国范围内建设1000个土地综合整治示范乡镇。在学习浙江“万项目”的基础上，我省于2018年6月在仙桃、天门、嘉鱼、公安等地启动试点项目。

专注于连续作业

土地整治是一项重大的民生工程。《湖北日报》的全媒体记者采访了该省的许多地方，发现一些早期的农田整治项目受到建设规模、总投资和村民意愿的限制。有时，同一个村庄无法保证所有村民小组和田地都纳入建设范围，导致小规模的不平衡。

根据《全区综合整治申报指南》，申报项目应以两个或两个以上相邻的完整行政村为基本实施单位，全村或全乡集中推进。原则上，项目涉及的乡镇应已完成村庄规划，但如果村庄规划尚未完成，项目实施计划应与村庄规划同时编制。

同时，要求整个国土综合整治工程要充分体现公众参与和农民权益保护，完善农村土地民主管理和村民自治制度。促进资源转化为资产、资金转化为股份、村民转化为股东。整治区内各级财政投入形成的资产可以转化为村集体股权，构建农民权益的长期保障机制，使农民获得实实在在的利益。

两个5%的阈值

整个国土的综合整治以优化生产、生活和生态为重要内容。注意与传统土地整治的区别，突出空布局的调整，鼓励优化耕地布局，通过权属调整增加耕地面积。整治后，项目新增耕地面积原则上不低于原耕地面积的5%，调整后的永久基本农田不低于调整涉及的永久基本农田面积的5%。提高农村建设用地节约集约水平，引导农民向城镇和中心村转移。坚持生态优先，整治后的生态用地面积不得小于整治前的面积。

申请条件还包括:典型代表性，能够反映不同的自然资源禀赋特征和区域经济社会发展状况；明确的村庄发展定位，能够代表不同类型的农村建设特点，如集聚升级、城郊融合、特色保护、搬迁兼并等。通过优化空之间的利用布局，在促进农村产业结构优化整合发展、区域生态系统保护与恢复、精准扶贫等方面具有明显的综合效益，具有较强的示范和导向作用。《申报指南》还详细说明了编制全港综合改善工程实施计划的要点。

(湖北日报全媒体记者周守江通讯员赵小灿)

来源：荆州新闻