2019年“十大法治事件”候选人:神农架依法推进国家公园体系试点建设

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神农架国家公园系统试验区位于北纬31度，是世界上14个具有国际意义的生物多样性保护和研究热点之一。2016年11月17日，神农架国家公园管理局成立，神农架进入国家公园体系试点项目正式进入实施阶段。

国家公园自成立以来，一直坚持把法治建设作为一项重要的基础工作，使一切行政行为都能在“法律”的框架下运行。2019年7月，神农架国家公园系统试点工作被评为国家检查组监督国家公园系统试点建设工作中的佼佼者。

依法全面履行职责。2019年，神农架国家公园管理局紧紧围绕神农架国家公园体系试点建设任务，以务实措施推动试点工作任务高效落实。一是建立高效的生态管理和保护机制，充分利用3S、北斗巡更终端、视频监控等科技手段和设备，提高管理和保护水平。二是优化整合科研平台，建立中国林科院、湖北林业局和神农架国家公园之间的科研合作机制，成立“国家林科院神农架国家公园研究所”。三是巩固制约发展的基础功能，完成一批生态修复和路面改造工程。第四，构建和谐社区发展模式，引领绿色发展，全面建设小康社会。

完善依法行政制度。严格执行规范性文件研究起草、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、公布、备案审查等基本程序。，实行规范性文件“三统一”制度；进一步明确权责清单，建议制定172个权责清单；完善法律审查制度，设立专门的法律办公室，配备工作人员，建立法律咨询制度。2019年，国家公园管理局的2个规范性文件被清理和废除，32个行政执法案件得到审查。

加强生态资源保护。首先，完成国家公园自然资源的背景调查。二是开展生态系统和濒危物种监测，建立一批国家级、省级和部级生态环境监测站，制定神农架国家公园生物监测技术方案。第三，实施生态系统保护和恢复工程。四是开展对人类活动的监测，使旅游活动和生物多样性保护能够实现和谐统一。第五，加强执法监督和规范管理，查处野生动植物案件173起。六是严格执行《神农架国家公园保护条例》，开展生态移民、自然资源普查和小水电站退出，成效显著。

进行法律宣传。2019年是《神农架国家公园保护条例》实施一周年，木鱼、老君山、大九湖、神农顶共组织了67场展示。中宣部策划的“辉煌70年，为新时代而奋斗”调查采访活动，新华社、求是、中新社、光明日报、政协、经济日报、中央电视台、杨光、国光等10余家主流媒体深入园区，覆盖宣传神农架国家公园知识。开展“七五”宣传，向园区全体干部职工和群众宣传普及宪法和生态环境与自然资源相关法律知识。

入选单位:神农架林区委员会综合依法行政办公室

来源：荆州新闻