【财讯】山东多市疯狂扩建高尔夫球场 烟台球洞全国最多

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据山东民间环境保护组织“临澜环境保护公社”统计，至今，山东省已建成近50家高尔夫球场，年接待能力达250万人，特别是胶东半岛的青岛、烟台、威海非常大。 “临澜环境保护公社”发起人任增颖在接受《中国经营报》记者采访时坦率地，仅从地区密度计算，山东半岛范围内的高尔夫球场数量是全国最多的。 据她上述统计，现在半岛地区仅青岛、烟台、威海三市高尔夫球场就有近30个，其中烟台被称为“中国高尔夫球场最多的城市”。

“大部分(高尔夫球场建设)没有合法的批准手续。 ”。 一位业界相关人士对记者说，这不影响业界的“高调”。 高尔夫球场的布局上，山东各地排列着越来越多的企划、建设中的高尔夫球场。

“但是，10多年没有收到高尔夫球场的申报资料，也没有批准过高尔夫球场项目。 》5月15日，山东省快速发展和改革委员会(以下简称山东省发展改革委员会)行政审查管理处的员工介绍。

疯狂地扩张。

青岛姜山湿地以东30多公里，别墅依河而建，不远，两个相邻的高尔夫球场与周边村庄鲜明对应，非常引人注目。

这里是位于烟台莱阳市的丁字湾，属于五龙河口滨海湿地保护区。 这里的金山国际俱乐部是山东半岛最大的高尔夫俱乐部之一。 5月14日，该俱乐部的员工向记者介绍，高尔夫球场项目分为3期共18个漏洞，第一期于2008年7月投资运营，第二期于年6月1日左右正式营业。 “第三期正在建设中。 ’据工作人员说，住所在前两期项目的另一边，开始了海滩的整备。

据莱阳市政府官网报道，年，五龙河口滨海湿地保护区被列为国家级海洋特别保护区，保护区内河流为五龙河，胶东第一大河流，第一保护对象为多样化河口生态系统。 任增颖说，该保护区是典型的河流、滨海型湿地，其中是水深0米到5米之间的滨海湿地浅海区域，总面积为1444.1公顷。 她的调查表明，保护区地理位置优越，生态类型独特，湿地自然景观有特色。 任增颖告诉记者:“未来这里也是高尔夫球场后续项目的地方。”

莱阳市穴坊镇副市长祝学丹介绍说，整个丁字湾的开发有高尔夫球场项目，并且在这里进行了很多重大比赛。 但我认为这不是国家禁止开发高尔夫球场的湿地、耕地、山地名单，表示当地政府已经向国家发改委等部门申报，目前正在等待批准。 记者要求出示申报手续、资料等，但在5月17日之前提交报纸时，没有得到任何回答。

这只是山东高尔夫球场逆风扩张的缩影。

现在位于潍坊的白波绿洲球会也在“工程修理中”。 这个占地3000亩的高尔夫球场曾因违反占地面积建设球场而被媒体曝光。

5月13日，该球场的门口放着“工程修理中”的文字，值班人员以不对外营业为理由拒绝外来者进入。 记者一进入这个球场，很多施工者就往草坪上浇水，很多地方都有大机器轰鸣着。 据多位施工者介绍，该球场今年春节以后没有对外营业，但对增建球场没有影响。

潍坊市发改委事务局的员工对记者强调，潍坊市发改委从未批准过高尔夫球场项目。 潍坊市国土资源局的事务员认为，潍坊市内不存在高尔夫球场的建设项目，但白浪绿洲场的位置只是“体育公园”这样的项目场所。 相关文件显示，白浪河湿地体育公园项目职工群体副领导是潍坊市国土资源局副调查员常怀志。

“在山东省，包括青岛、烟台、莱芜、济南等地静静地骑马，扩建高尔夫球场项目。 ”山东省业界人士坦率地说这已经成为趋势。

游戏国家政策

“山东国内现在有50个高尔夫球场，只有一个人有合法的批准手续。 ”。 山东某行业的人们曾经向媒体报告过。

记者采访山东省的迅速发展和改革委员会(以下简称“山东省发展改革委员会”)时，行政审查管理处的员工说，山东省发展改革委员会近十年来，“没有收到过高尔夫球场的申报资料，也批准过高尔夫球场项目。 但是，在山东理工大学城市规划学部长、副教授杨光杰的记忆中，山东高尔夫球场的建设经常被禁止，越来越激烈。

1994年，山东第一个高尔夫练习场海园正式营业，标志着山东高尔夫产业进入了起步阶段。 到目前为止，以地区密度计算，山东半岛地区的高尔夫球场数量居全国第一。 现在，仅青岛、烟台、威海三个地方，高尔夫球场的数量就达到了近30家。 其中，位于烟台龙口的南山高尔夫俱乐部拥有15.5个球场279个洞，以世界第一的球技会而闻名，在中国球场的布局上，形成了“南有观澜，北有南山”的结构。

山东高尔夫球场的建设享有盛名，但近年来受到当地环保人士的反对。 任增颖一直在质疑。 也就是说，项目完成后，谁要收费？ 只有当地政府招商的“名片”吗？

据记者调查，很多高尔夫球场都很偏远，远离城市中心，在很多高尔夫球场内外，无一例外都开发了高级住宅，高尔夫球场的房价上涨受到了牵引。 金山国际俱乐部的上述员工表示，俱乐部内有200平方米左右的别墅，以200万元左右的价格出售。 “以通常的市场价格，其位置是20万元一套很难销售。 ”上述山东行业的人说。

这种说法得到了多个地方政府的赞同。 莱阳市推广部相关人士坦白，穴坊镇在莱阳市所有乡镇中，经济一直落后。 在山东省蓝色经济带计划、开发，在他们看来一直处于荒滩状态的丁字湾，香饕餮，变成了摇钱树，开始以生态的名义吸引外资。 潍坊高尔夫球场是白浪河湿地公园的一部分，也是潍坊市政府的重点项目，当时在“体育公园”立案，于去年7月开始建设。

杨光杰对此表示了同样的看法。 他认为，自2004年以来，由于国家禁止建设高尔夫球场，许多高尔夫球场项目束缚了房地产开发等项目，加上“生态建设”、“保护开发”等文字，申请资料一概不提高尔夫球场，无视禁令。

“地方的好处会导致缺乏执行力和监督管理，有时会成为幕后推手。 ”他说山东省的多个高尔夫项目频繁暴露在媒体上，但还没用。

鳄鱼的身影频繁出现

有项目一定需要钱，大项目需要很多钱。 山东高尔夫球场疯狂的背后，频繁出现中国烟草总企业山东分企业(以下简称“山东烟草”)、山东高速、南山集团、北京东方园林股份有限企业(以下简称“东方园林”)等资本鳄鱼的身影。

在丁字湾的开发现场，投资者的名字里排列着山东烟。 根据公开资料，年2月，莱阳市国有资产经营有限企业、烟台金山旅游开发有限企业和山东烟草投资管理有限企业三方合作设立山东丁字湾南海新城投资开发有限企业，共同投资200亿元。 祝学丹对记者说，现在的项目开发主体是金山旅行、山东烟。 记者说，金山旅游类加拿大投资公司的统治者是外籍中国人王合成。

潍坊白浪绿洲高尔夫球场，三个上市企业是其建设主体。 根据许多公开资料，白波绿洲高尔夫球场由潍坊中体迅速发展的有限企业(以下称为“潍坊中体”)投资，建设东方园林。 其中，东方园林( 002310.sz )是深交所的中小板上市企业。 根据该公司的股票募集证明书，从2008年开始参加白浪河湿地公园的景观建设工程。 当地媒体报道东方花园是球场的建设者。 记者打电话给东方花园的采访被拒绝了。

潍坊中体的主要发起人是中体奥林匹克花园管理集团有限企业，隶属于国家体育总局中体产业快速发展集团股份有限公司(以下简称“中体产业”)。 中体产业( 600158.sh )年报及半年报在长期股权投资明细栏中明确记载了中体产业的潍坊中体投资额为1000万元，持股比例为1%。 记者用电话联系了中体产业，员工说潍坊中体不是该企业的投资设立，对出资和高尔夫球场的建设等情况也不清楚。

作为另一家参与企业，佳兆业集团( 1638.hk )在香港证券交易所上市。 据报道，佳兆业集团购买其中1000亩土地，负责球场物业，此外还利用其中1000亩土地修建300座连队和一栋别墅。 佳兆业集团投资者相关负责人冯明娜说，潍坊项目去年通过土地招商市场共收到5块16.4万平方米的土地，将来将建设普通商品住宅。

位于山东莱芜的雪野水库，根据某行业学者提供给记者的“项目介绍”，“雪野旅游区山地运动中心项目位于雪野湖北岸、鞍山脚下，由山东高速投资企业投资建设，项目总占地面积2200亩， 项目的主要内容是18洞的标准高尔夫球场、练习场、运动会……”

据报道，这个项目已经于去年6月开工，由山东高速绿城雪野湖开发有限企业(以下简称“高速绿城”)开发。 这家企业是山东高速控股公司山东高速投资的快速发展有限企业(以下称为“投资企业”)和山东绿城投资置业有限企业共同投资成立的。 其中，投资企业出资2550万元，持股51%。

山东高速证券事务代表马宁在接受记者采访时表示:“莱芜雪野正在进行面向低密度住宅的绿化项目，但他否认了高尔夫项目。

对于其他低调的资本鳄鱼，南山集团相当突出。 南山集团位于烟台龙口，南山高尔夫俱乐部拥有15.5个球场279个洞，被称为世界第一的球技会，是中国球场的布局，结构是“南有观景，北有南山”。 记者在其官方介绍中观察到对279孔南山国际高尔夫俱乐部进行了确定注释。

上述行业的人说:“资本鳄鱼出现在高尔夫项目上，也符合当地政府吸引外资的目的。”

来源：荆州新闻