【财讯】罗维邓白氏知法犯法售卖个体新闻 总经理被刑拘

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大多数人可能都有过这样的经历。 当陌生人接到销售产品的电话时，尽管你不认识他，他还是知道你的个人消息。 到底是谁泄露了我们的个人消息？ 在315个派对上，我们揭露了上海罗比邓白氏企业涉嫌非法买卖公民个人新闻，一时引起了个人新闻的买卖。 几天过去了，现在的事情进展到底怎么样？ 如果能更有效地抑制偶尔出现在公共视野中的个人消息泄露呢？ 央视财经频道主持人沈竹与著名财经评论家马光远(微博)、张鸿共同评论。

罗比白涉嫌非法获得个人新闻，企业负责人被警察刑事拘留。 准确的个人新闻从哪里得到呢？

世界商业数据超过2亿件，中国高端客户数据超过1.5亿件，准确地达到了他们的身份、资产状况。 今年315日的晚会上，上海罗比邓白企业非法买卖个人新闻数据，3月15日，上海市公安局北分局的经验支队对罗比邓白企业进行了搜索取证。 早上8点，上海市公安局北分局的民警兵分两路，一路关闭了位于真如的企业的另一个机房。 另外，再次来到了罗比邓白位于北京西路的总企业。 记者在现场看到大办公室里空荡荡的。 只有几个技术人员协助警察调查取证。 前台只有保养的员工才能收到邮件包裹。 记者看到一位员工的座位旁边，办公桌边堆着一堆退货的垃圾邮件。 3月16日凌晨，上海警察刑事拘留了李某等3名数据部负责人，进行了连夜审判。

孙某(罗比邓白氏企业数据部采集员):我7月接手的时候，有人问我。 年的采集预算决定了。 这个数字似乎是在四五六月的董事会上决定的。

记者:当时决定了多少数量？一年买多少钱？(个人新闻)。

孙某:决定的是金额，但能得出多少数据基本上和去年一样。

另一位企业高管说，实际上罗比邓白的企业并不知道买卖公民个人新闻可能是违法的。

记者:那你知道这个事件是违法行为吗？

李某(罗比邓白氏企业运营数据部总监):你应该知道。

尽管知道是违法的，罗维邓白企业的高层依然在教企业员工如何继续非法买卖公民个人新闻，召集企业律师进行研究，避免法律制裁。

李某:我们咨询了律师。 当时律师告诉我们这是企业行为，所以我们没有案件。 他说与你的个人无关。 去年八九月，他们和律师一起说话了。 当时有个人新闻法，有点风险，所以我们请了律师，给我们写了合同。

沈建勋(上海市公安局闸北分局经检支队队长):从现在开始，根据案件嫌疑人的说明，我们包括案发当天调出和固定现场证据，我们现在认定这是一项单位犯罪。 这家企业的高管层，我们警察现在正在采取相关措施。

警察说，现在罗比邓白企业的总经理被刑事拘留，是否追究其母公司相关负责人的法律责任，将根据事件的调查情况决定下一步的行动。

马光远:邓白氏的这个盈利模式非常成功

(《今天的注意》评论家)

首先，这种说法在法律上完全站不住脚。 邓白氏企业在用各种方法收集新闻时，不是个人行为而是企业行为，我们的法律规定，如果发生这种情况，第一处罚的对象是公司负责人和直接负责人。 我们现在泄露了很多消息后，很多人直接看到了第一个借口，说这是企业的行为，与我们个人无关。 如果是企业的行为，怎么解释你的个人作用？ 你又起了什么作用？ 所以这在法律上非常简单。

小片显示，邓白收集了1.5亿个人新闻。 如果他对这样的消息进行分类，比较顾客的诉求，提供不同的消息，比如为资产管理提供银行的消息，为房地产中介提供需要购买的消息，为销售婴儿用品提供在医院生孩子的人。 而且罗比邓白这样的盈利模式，国内现在有很多企业。 其基本操作如:在医院，他等你生了那个孩子，生了孩子后，从医生或医院直接带来你的消息，不断打电话，向你推荐宝宝纪念品，推荐其他宝宝用品等。 但是，新闻只有一个来源。 我是罗维邓白。 他收到新消息后告诉下一家。 下一家被录用后，有可能给下一家。 所以，这个利益模式整体上来说，到现在为止，应该说非常成功。

张鸿: 315曝光后，邓白氏企业在美国的股价开始下跌

(《今天的注意》评论家)

《刑法修正案》中有关于个人买卖的报道罪，有专业的单位犯罪，单位犯罪中对单位犯罪处罚金，直接负责的主管人员和其他直接负责人也要处罚。

国内的老百姓可能不太了解罗维邓白氏，邓白氏企业本身就是世界上非常有名的商业新闻服务企业，我们现在知道的著名评级机构穆迪被从其子企业剥离了。 2009年收购了中国企业的游说。 这个游说互动的本来利益模式基本上是现在我们看到的，所以邓白收购了它。 现在最新的消息是邓白氏企业在美国的股价开始下跌是因为我们315暴露后有可能继续担心他与什么有关吗？ 新闻的来源合法吗？ 如果不合法，他可能违反了美国的《反海外腐败法》。

马光远:个人新闻最终成了寻租和利润的工具

(《今天的注意》评论家)

首先是谁培育了这样肥沃的土壤？ 你为什么提供新闻？ 因为，提供新闻是为了确保安全。 比如，银行卡丢了后，可以根据我提供的消息进行核对，但是为了安全提供的消息最后变得不安的时候，为什么会发生这个问题呢？ 因为中间有非常大的租赁空间。 因为买卖这些消息可以赚钱。。 他可以通过一点顾客的一点分类，把你分成高端顾客，把你分成有用的顾客。 包括我们工商的很多消息，医院的很多消息都很有用，但我们看到这些消息最终被销售，最终成为租赁、获利的工具。 所以罗比邓白氏本身是新闻的收集者，是新闻的加工者，最后是高端新闻的提供者，处于整个产业链的核心地位。

张鸿:海外这类企业拿到的都是公开资料

(《今天的注意》评论家)

买卖个人新闻是产业链，只要有市场，终端一定有申诉。 这个指控大多是这几年新发生的。 比如，本来没有用手机邮件发广告，用手机联系你参加什么高端的活动等，本来就没有直接发布广告，那是分类的广告行业业务。 这个诉讼要求他的上游供应商提供，这个诉讼的要求是什么呢？ 要准确，不要浪费。

例如，如果你卖汽车润滑油，你必须给有车的人打广告。 而且，像我这样正确到达需要润滑油的车的人，是定点指向的传达，而且是人分类。 其实罗维邓白做的一部分工作，就是把这些消息正确分类，卖给你，你需要什么。 其最先进一定是刚得到我们的顾客新闻。 例如相关的医院、银行、金融服务部门等。 在海外，通常这些个人新闻需要许可证才能得到，没有许可证就无法得到，因此海外的这类企业得到了公开资料。

谁泄露了民众的个人消息？ 怎样才能有效地抑制新闻泄露行为？

马光远:必须尽快制定保护个人新闻的法律

(《今天的注意》评论家)

从现在来看，我们面对这样蔓延的情况，我们回去问法律吗？ 如果说有法律，就问有没有执法。 法律起作用了吗？ 但事实上，我认为我们的法律确实不健全。 到目前为止，我们没有关于个人新闻保护的统一的基本大法。 这是我们的缺点，不能根据刑法之一保护我们自己的新闻权。

例如《中华人民共和国统计法》中规定关于个人新闻的统计，你不能泄露秘密。 不能用于别的目的，但在法律责任方面，没有规定你今后为了别的目的怎么办，追究什么样的责任。 我们现在第一是我们的立法不完全。 其次，我们的违法价格还很低。 对于这些消息本身的牟利，我们的价格比较低。 第三，关于海外立法，世界上关于个人新闻已经达成立法的国家有50多个，这50多个国家统计了关于个人新闻立法的文案、立法方法不同。 例如，在美国，第一有领域自律加部门的立法、有关金融方面的立法、有关金融方面的立法、有关医院的立法、有关医院方面的立法等。 在欧洲，首先是国家统一的立法，统一立法规定了个人新闻如何被采用、如何被提供，泄露了个人新闻被非法采用后如何被处罚等。

我们现在基本的立法模式还是统一的立法，所以在没有制定统一立法的情况下，现在保护个人的法律还必须健全，所以现在最重要的是尽早出台这条法律，保护个人新闻的范围，保护 那么下一步是如何贯彻这条法律，给大家理念，包括贯彻的方法，我们如何引导大家的理念。

张鸿:我们随便透露个人消息的约束力不够

(《今天的注意》评论家)

我还是觉得缺乏随便泄露个人消息的约束力。 不仅是法律，在我们的政府部门，有关机构也随便透露大家的消息，大家都很清楚。 这个麻木不是我接到骚扰电话的麻木，确实是以非常好的名义采集的。

2009年，根据社会科学院的调查，非法买卖个人新闻已成为产业，其中略提揭示个人新闻的方法。 例如，除了行人、汽车以外，一点一点地公布交通违反者的名字、住址等消息等。 另一家银行在网站的相关媒体上公布了短缺者的名单等。 我认为我们应该偶尔公布这些人的消息。 有些学校在网站上公布教师和学生缺席的理由，救济贫困人群，公布所有贫困人群的名单。 包括北京汽车挥霍号码的时候，最初，所有人都可以去那个网站，看所有申请者的详细消息。 所以，实际上，如果我们整个社会没有得到新闻所有者的许可，你就不能公开那个新闻的气氛。

周汉华:个人新闻滥用是因为政府监督管理和执法滞后很大

(中国社会科学院法学研究所宪法行政法研究室主任《今天的注意》特约评论家)

处理这个问题是比较系统的工程，最重要的当然是个人，作为个人新闻的主体，必须自己提高自己对个人新闻的保护意识。 第二个层次是公司，公司应该提高法律意识，最基础的是遵守法律，依照法律的合规经营，大企业应该有公司的社会责任。 第三个是政府。 现在大量的个人新闻被滥用了。 其实，是因为我们的政府监督管理和执法落后。 在很多行业，执法是空白的，需要建立独立、权威、统一的个人新闻执法机构，打破现在选手和裁判员的这种利益结构。 处理这一现象也需要社会的关心，包括媒体在内的学术界、社会的各种中介组织，实现比较有效的管理结构。

张鸿:我们必须立法和执法

(《今天的注意》评论家)

引用邓白的道歉，道歉后他说我严格遵守相关的法律法规是遵守中国相关的法律法规。 第一是制定法律。第二，我们必须执行法律。

马光远:泄露个人新闻很危险

(《今天的注意》评论家)

对每个人来说，首先意识到自己的消息是有价值的，有用的，泄露是危险的。

(《今天的注意事项》栏的广播时间:星期一到星期五21:55—22:25 )

来源：荆州新闻