银川部分楼盘傍名校被指虚假宣传 开发商称责任在地方政府

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业主:学区广告语言误导买家和开发商:责任在地方政府

在宁夏回族自治区银川市，同一地区的房地产价格比周围每平方米的房地产价格高1000到2000元，因为一些房地产被列入了一些名校的招生范围。因此，一些房地产开发公司竞相对著名的学校和校区大做文章。

最近，由于附近名校招生范围的调整，银川市两家房地产公司开发的房地产不再列入名校招生范围，使得购买学区建筑的业主自发地维护自己的权利。业主认为，开发商在前期宣传中使用"著名学区"等口号，有虚假宣传、误导买家的嫌疑；房地产开发商认为，房地产没有纳入名校招生范围是政府的行为，超出了开发商的控制范围，将责任推给了地方政府。3月17日，《法制日报》记者采访了银川市教育局和市场监督管理局。

一项公告粉碎了“学区梦想”

3月12日，银川市月海一号院张贴的一则通知，让已购房过半的业主们心中一凉。公告称:“关于今年适龄儿童入学和户籍结算，银川海茂房地产有限公司已多次与相关部门沟通，确定由行业承办购房合同、户口簿、购房发票等事宜。在丰登派出所安顿下来。结算后，已购买房屋合同并在丰登派出所办理户籍证明的业主子女，2017年可按区入校，我公司将继续跟进，全力配合子女入学。”

许多业主质疑，一旦户口落户银川市金凤区丰登派出所，孩子可能会被分配到丰登小学或中学，这与开发商宣传的房地产属于粤海小学和粤海中学的指定区域有很大不同。

记者从业主提供的照片和该房产的纸质宣传资料中看到，销售中心的大厅墙上挂着“月海小学、月海中学、素质教育”的横幅，宣传资料上说该学区是月海小学和月海中学。

无独有偶，金凤区银家渠北街与大连路交叉口的世茂粤海小区的业主最近被通知到了丰登派出所的户口所在地。部分业主到金凤区教育局咨询，了解到该社区不属于月海小学的招生范围，银川市第九中学月海分校的招生范围也明确表示户籍应该在上海西路派出所。

一位业主告诉记者:“当初在售楼部，接待我的售楼人员反复强调，这个小区是城市的新中心，学区是月海小学和银川九中分校。此外，在房地产展示区醒目的位置上，银川市第一幼儿园、银川市第九中学粤海分校、粤海小学的位置都做了标记，容易被人误解。因此，去年年底，我以每平方米6000多元的价格在世贸粤海社区买了一套房子。”

店主说他想现在结账，并被告知支付约7万元的违约金。

房地产“名校”不是这样

近日，记者来到世贸中心月海社区销售部。一名销售人员告诉记者，该房产属于拍卖行，暂时无法解决，属于哪个学区，属于哪个派出所还无法确定。针对业主投诉公司以学区名义出售房屋，世贸月海营业部相关负责人告诉记者，营业部在销售过程中没有以学区名义宣传该房屋。然而，记者从世茂粤海微信平台发布的信息中看到了这样的口号:“必须强调的是，世茂粤海已经被确定为九中、粤海小学的学区”，“名校被包围”。

这不是银川市开发商第一次因学区调整而被动。2016年6月，银川市调整了兴庆区的招生面积，位于田萍街的兴庆府大院六期被分割为兴庆区惠民二中北塔校区，引起了业主的来信来访。不久，银川市兴庆区人民政府发布了《关于调整兴庆区回族第二小学招生面积的通知》，对兴庆区回族第二小学招生面积进行了调整。与之前出版的学术电影相比，贺兰山东路以南、太和路以北、凤凰北街以东、田萍街以西、兴庆府大院六期等区域调整为冠湖校区招生面积。

针对这一调整，兴庆区教育局相关负责人表示，学术电影的划分遵循“大稳定、小调整”的原则，以该区适龄儿童入学人数和学校的学位能力为依据。该负责人提醒家长理性购房，不要相信开发商所谓的“学区房”的营销伎俩。

3月17日，记者就名校傍建行为采访了银川市教育局相关负责人。他告诉记者，鉴于近年来银川市城区不断扩大，人口不断增加，新建建筑数量不断增加，银川市将每年对辖区内适龄儿童进行一次全面调查，并将根据适龄儿童数量相应调整学校规模。单幢建筑把“学区”作为鼓励购房者买房的承诺。事实上，学区的归属并不是由地产决定的，而教育局发出的有关公告是人们了解学区划分的最可靠依据。

监管者很难主动采取行动

根据国家工商行政管理局发布的《房地产广告发布条例》第三条，“房地产广告必须真实、合法、科学、准确，不得欺骗和误导消费者”；第12条还规定:“房地产广告中涉及的交通、商业、文化教育设施和其他市政条件，在规划或建设中的，应当在广告中注明。”如果房屋企业不确定他们的房屋项目是否属于一个学区，他们就不能贸然宣传学区的内容。

利用月海小学和月海中学作为宣传手法，以争取大量置业人士，是否违反了广告法？就此问题，记者采访了银川市市场监督管理局，该局相关负责人告诉记者，该局已对市民的相关投诉进行了调查，目前正处于调查取证阶段。同时，该负责人还表示，市场监督局对户外广告负有监管责任，但它并不在监管房地产开发商发行的彩页或印在室内的广告条幅。对于开发商的“边缘球”宣传，市场监督局很难主动采取行动。因此，近年来，该局没有收到任何消费者关于房地产开发商虚假宣传的投诉。

银川市律师郭在接受记者采访时说，在房地产销售中，广告和宣传材料对购房者来说起着非常重要的作用。在很多情况下，开发商会在商品房销售广告中承诺更多的条件，但很多广告中的条件并没有包含在合同中，但配套名校等条件往往会在很大程度上影响房价和购房者的购买倾向。虚假宣传导致购房者与开发商签订合同，这实际上是对购房者利益的侵犯。购房者可以要求开发商赔偿或退房。如果配套学校的实际情况如买方所述，开发商确实有欺诈行为，业主有权要求法院取消合同。(记者沈东)

来源：荆州新闻