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日前,国务院办公厅以国发[2017]17号文件发布了《关于创新农村基础设施投融资体制和机制的指导意见》(以下简称《意见》)。为准确理解和全面把握《意见》的相关精神,促进《意见》的顺利实施,记者采访了国家发展和改革委员会相关负责人。

国家发改委表示,“十三五”期间,农村基础设施建设任务十分艰巨。据行业估计,农村公路建设资金需求超过1万亿元,养护工程资金需求超过3000亿元。《意见》明确规定了四项基本原则:第一,政府主导和社会参与。明确农村基础设施公共产品定位,强化政府投入和主导责任,加强城乡基础设施总体规划,加大政策支持力度。打破制度和制度壁垒,引导和鼓励社会资本投资农村基础设施,提高建设、管理和保护的市场化和专业化水平。第二,农民受益并做出民主决策。充分发挥农民作为农村基础设施直接受益者的作用,引导农民和农村集体经济组织积极参与项目建设和管理,推进决策民主化,保障农民的知情权、参与权和监督权。第三,因地制宜,分类实施。充分发挥地方政府和投资者的积极性,探索适合不同地区和不同基础设施特点的投融资机制。兼顾公平和效率,实施差别化投融资政策,加大对贫困地区的支持力度。第四,建设与管理并重,推进统筹规划。坚持先建后建机制,合理确定农村基础设施投融资模式和运营模式。推进投融资体制与机制创新、建设管理与保护机制创新、农村集体产权制度改革等有机结合。,实现可持续发展。

来源:荆州新闻

标题:发改委:十三五农村公路建设资金需求超过1万亿元

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