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本报记者范

2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是深化供给体制改革的一年。中国经济正在经历结构调整和转型,新的动能不断积累,新的经济(爱情基础、净值和信息)不断培育。在这种“百年不遇的变化”之下,我们如何展望中国的宏观趋势?在3月5日开幕的第十二届全国人民代表大会第五次会议上,政府工作报告提出的一系列经济预期给出了具体答案。

中国经济2017做什么怎么做

国内生产总值增长6.5%左右,争取在实际工作中取得更好的成绩

今年的政府工作报告指出,2017年国内生产总值将增长6.5%左右,力争在实际工作中取得更好的成绩。去年的政府工作报告把增长目标定在6.5%-7%,最终实现了6.7%的增长。

根据政府工作报告,今年的经济增长目标符合经济规律和客观实际,有利于引导和稳定预期,有利于调整结构,也符合全面建设小康社会的要求。

要实现2020年经济总量比2010年翻一番的经济增长目标,年均增长率必须保持在6.5%以上。在接受《中国经济时报》采访时,全国政协委员、经济学家李一宁表示,2017年宏观经济开局良好,稳定底线的趋势明显。将经济增长目标设定在6.5%的底线,可以使中央政府有更大的经济调控空间,增强社会对经济增长目标小幅波动的接受度。

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正如《政府工作报告》所指出的那样,中国的发展正处于跨越山脊的关键阶段,经济运行中存在许多突出的矛盾和问题。许多CPPCC成员表示,尽管不应低估困难,但不应动摇他们的信心。

积极扩大有效投资,落实和完善促进民间投资的政策措施

今年的政府工作报告指出,今年要完成铁路建设投资8000亿元,公路水运投资1.8万亿元,再开工15个重大水利工程。我们将投入更多资金,以弥补不足、调整结构、促进创新、造福民生,并继续加强轨道交通、民航空、电信基础设施等重大项目建设。

去年的政府工作报告提出了相关目标,即完成铁路投资8000多亿元,公路投资1.65万亿元,启动20个重大水利工程。实际上,铁路投资8015亿元,公路投资1.7787亿元,启动了21个重大水利工程。

全国政协委员、NPC法制工作委员会经济办公室主任黄建初在接受记者采访时表示,今年的政府工作报告明确指出,要落实和完善促进民间投资的政策措施,因为2016年民间投资增速仅为3.2%,而同期国有企业投资增速高达18.7%,这是典型的“国家进与退”。

因此,中央政府要求深化政府与社会资本的合作,完善相关价格、税费等优惠政策。政府应该带头强调诚信,绝不随意改变协议,绝不“新官员忽视旧账”。

进出口已经稳定和改善,外部不稳定和不确定性显著增加

今年的政府工作报告指出,进出口正在稳定和改善。这是连续第二年没有提出进出口增长目标的具体数据。

政府工作报告解释说,世界经济增长持续低迷,“反全球化”趋势和保护主义倾向抬头,主要经济体的政策趋势和溢出效应变化不定,不稳定和不确定因素明显增多。全国政协委员、原国务院发展研究中心对外经济研究部主任张对记者说:“我多年前就要求不要把进出口增长目标纳入政府工作报告,现在当然不写了,这也是形势所迫。把贸易增长,特别是出口增长,作为短期经济拉动因素,并不能真正反映进出口对整个经济的全面和长期影响。”

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张说,进口对经济也很重要,有利于资源(爱情基础、净值和信息)的优化配置,有利于消费方式的改善和人民生活质量的提高。

因此,《政府工作报告》指出,进出口政策要落实和完善,优势要提升。

进一步释放内需潜力,居民收入增长不确定

政府工作报告指出,促进供给结构和需求结构的调整,促进消费升级和有效投资,协调区域城乡发展,增强内需对经济增长的持久拉动作用。

从消费与收入的关系来看,只有稳步提高居民收入水平,才能刺激消费增长(爱情基础、净值、信息),最终刺激经济增长。

今年的政府工作报告指出,居民收入与经济增长基本同步。去年的政府工作报告也做了同样的陈述,但是全国的收入实际增长了6.3%,低于国内生产总值的增长水平。

中国人民大学副校长刘元春表示,城乡居民在增加收入方面面临一定困难,而且存在进一步扩大贫富差距的风险。为了解决这些问题,国务院发布了《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》。随着综合措施的实施,预计居民收入水平将进一步提高。

在价格控制目标方面,政府工作报告提出,2017年消费价格将增长3%左右。这个目标与去年的目标相同,去年的实际增长是2%。

中国人民政治协商会议全国委员会委员、东方资产管理公司前董事长梅兴宝告诉记者,“我认为将cpi定在3%左右是合理的。2016年,cpi同比增长2.0%,低于年初设定的3%左右的目标。今年年初的经济形势比去年好。一系列经济指标保持增长趋势,cpi可能会逐步上升。”

然而,梅兴宝认为,由于ppi正在迅速回升,有必要考虑其对cpi的传导效应,注意通过稳健的货币政策保持物价稳定,防止通胀压力。

新增就业岗位1100多万个,城镇登记失业率低于4.5%

根据今年的政府工作报告,2017年城镇新增就业岗位将超过1100万个。去年的目标是1000多万,实际数字是1314万。

《政府工作报告》解释说,稳定增长的重要目的是为了改善民生和确保就业。今年就业压力加大,我们应该坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策。城镇新增就业预期目标比去年增加100万人,凸显了更加注重就业的导向。从经济基本面和就业吸收能力来看,这一目标可以通过努力实现。

根据刘元春对本报记者的分析,中国的就业正在发生积极的变化。2016年,中国服务业占51.6%,服务业将吸纳更多就业岗位。最重要的是,一些新的形式、新的经济和新的动能正在形成,这将有利于吸收就业人口。

加大减税和减费力度,减少政府一般支出

根据政府工作报告的安排,2017年财政赤字计划为3%,财政赤字为2.38万亿元,比去年增加2000亿元。

根据政府工作报告,今年的赤字比例将保持不变,主要是进一步减税和减费,企业税收负担将减少约3500亿元,企业收费将减少约2000亿元。

全国政协委员、财政部前财政司司长康佳对记者表示,减税和减费必须给市场参与者一个亲身体验。减税和减费是一项重要措施,既考虑到需求方的刺激政策,也考虑到供应方的结构改革,其对经济的影响是立竿见影的。

此外,《政府工作报告》指出,各级政府要坚持厉行节约,中央部门要率先削减不低于5%的一般性支出,绝不允许增加“三公”经费,压缩更多的减税、减费资金,坚持走正确的救国道路。

来源:荆州新闻

标题:中国经济2017做什么怎么做

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